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NUESTRA CONSTITUCIÓN

Se dice que el distintivo más claro de la tradición democrática es el derecho al voto en elecciones regulares. Pero eso no es suficiente. Y así todo, el hecho de poder votar no da garantía de estar dentro de un sistema democrático, como lo ha demostrado cualquier dictadura que se ha querido arrogar el nombre de demócrata.

La Constitución de 1978 consagró otras formas de libertad y se ha ido cargando de contenidos: la libertad de conciencia, de expresión, reunión y el conjunto de libertades básicas, sin las que no hay auténtica democracia ni sociedad abierta y pluralista, porque sin las libertades básicas, aunque acepten las elecciones regulares, hay que reconocer sin más que no son democracias.

Pero a la vez la Constitución incluyó valores como la solidaridad y la igualdad en un país configurado como Estado social y democrático de derecho. Es decir, como una democracia liberal-social, que exige también proteger los derechos económicos, sociales y culturales, erradicar la pobreza y reducir las desigualdades, porque es incompatible con la desigualdad radical. Requiere empoderar las capacidades básicas de todos aquellos de los que es responsable, para que puedan sacar lo mejor de sí mismos. Eso es lo que significa la igualdad de oportunidades en una democracia que quiere construir la igualdad al alza y no a la baja. Y ahí la labor de la educación es vital. Si hablamos de valores democráticos, libertad, igualdad y solidaridad iban de la mano en el marco del imperio de la ley. Yo cada vez estoy más convencido de que la cultura es la salvación, la cultura a través de la educación, desde niños. Somos naturaleza, pero al mismo tiempo los seres humanos inventamos otros principios fundamentales parecidos al agua, al aire, al fuego, a la tierra. Esos principios son: la justicia, el bien, la verdad, la belleza. Esos son nuestros tesoros, esa es la cultura. Ahí está el camino. Lo demás es miseria, codicia, corrupción, degeneración, la vuelta a la caverna en el sentido más siniestro de la palabra. Los políticos que no entiendan eso tendrían, si son decentes, que dejarlo, pero si son indecentes es la sociedad la que tiene que echarlos. Hay que fomentar la conciencia crítica. Todos somos filósofos. El principio, la línea primera de la metafísica de Aristóteles dice que todos los seres humanos tienden por naturaleza a entender, a saber, pero todos queremos saber en qué consiste vivir y es la educación la que tiene que saciar esa necesidad de cultura que llevamos dentro. La educación es fundamentalísima.

Un paso más para garantizar estar dentro del sistema democrático fue la integración en la Unión Europea en 1986, la entrada en el modelo de la economía social de mercado. Frente al capitalismo estadounidense de corte neoliberal, capaz de producir riqueza pero con inequidad, la Europa social apostaba por el crecimiento con equidad, que era –y es– la clave de la cohesión social.

Esas eran nuestras señas axiológicas de identidad, las del convencimiento propio, en esos años setenta y ochenta, que vivieron el auge de la democracia a nivel mundial. Pero las tornas han cambiado en el nuevo siglo y se ha producido esa "recesión democrática”: se congela el número de nuevas democracias, algunas dan paso a nuevas formas de autoritarismo (Rusia, Turquía, Venezuela y un largo etcétera) y disminuye la calidad democrática incluso en países que tradicionalmente lo son. También en España se habla de desafección y desencanto, de la crisis del Sistema Autonómico. Incluso de secesionismo. ¿Qué nos ha pasado?

Sin duda quienes se socializaron en un país con libertades civiles y políticas, que habían sido tan difíciles de conquistar, las dan por supuestas y apenas las valoran; como si perderlas no fuera una amenaza real. Y la crisis que estalló en 2007, y de la que apenas empezamos a salir, fue el detonante de la insatisfacción. El auge de la construcción y de la especulación financiera, la fiebre consumista y los infinitos vericuetos de la corrupción, movidos por el individualismo posesivo, hicieron creer que la calabaza era carroza, y los ratones, caballos. Pero sonaron las doce y se esfumó el hechizo, dejando a la vista más pobreza, desempleo e inequidad de los que cabía pensar. ¿Qué hacer?

En principio, no pedir a la democracia lo que ni puede ni debe dar. Pedirlo es la fórmula infalible para decepcionar y para no cumplir con lo que realmente corresponde.

La democracia es solo una forma de organización política, no una doctrina de salvación, por eso los políticos deben ser facilitadores y no caudillos, líderes y no dictadores apoyándose en una mayoría absoluta, porque caen en el absolutismo. Pero tampoco es cosa suya garantizar el bienestar, sino la justicia. El Estado social debe asegurar las bases necesarias para que quienes viven en nuestra sociedad —ciudadanos, refugiados, inmigrantes— puedan llevar adelante sus proyectos de vida, empoderando sus capacidades básicas.

Nuestra democracia es, pues, procedimentalmente legítima, pero para cumplir con su tarea de justicia queda mucho camino por andar. No ayudarán a recorrerlo los discursos del odio, los promotores del conflicto, las eternas trifulcas en el seno de los partidos y entre ellos por conquistar los puestos de poder, sino quienes se empleen a fondo en los problemas acuciantes: erradicar la pobreza, potenciar la igualdad de oportunidades, acceso a la cultura y a la enseñanza a la que hay que potenciar desde la escuela, generar empleo desde la creación de riqueza con equidad. Nada más, pero tampoco nada menos.

¿Hay que reformar nuestra Constitución? Parece que sí. Probablemente.

Luis Pertejo.

Madrid, noviembre, 2017.