UN GOBIERNO DE MINORÍAS
Unir la línea de puntos que va desde la crisis económica hasta el aumento
de las desigualdades, pasando por el desafío soberanista y el aumento de la
corrupción, no parece requerir mucha imaginación. Así pues, parece difícil en
la España de hoy negar a nadie el derecho a la pesadumbre. Si a eso añadimos
los problemas de liderazgo político, democracia interna y renovación que
aquejan a los partidos políticos, el panorama puede ser bastante desolador. Y
si como colofón nos detenemos en el patético espectáculo de las consultas y
negociaciones para formar Gobierno, un mundo al revés dominado por espantadas,
órdagos, bloqueos y tacticismos, cualquier atisbo de optimismo se disiparía más
que por completo.
Pero el futuro parece aún peor, dicen los agoreros. Si Pedro Sánchez
consigue formar Gobierno, que seguramente no lo hará --nos avisan-- alumbrará
un Gobierno débil, encabezado por un líder sin margen y una coalición sin
recorrido. Como no tendrá una mayoría amplia ni estable -- nos advierten-- solo
tendrá dos opciones. O bien no enviar leyes al Parlamento y así evitarse la
humillación de ver sus propuestas continuamente derrotadas en la Cámara,
quedando su Gobierno convertido en un zombi cuya supervivencia solo se explicará
por la imposibilidad de que de un Parlamento tan fragmentado surja una
coalición de 176 escaños que pueda armar una moción de censura y reemplazarle
en La Moncloa. O bien intentar legislar pero fracasar una y otra vez en el
empeño hasta que, acosado por la izquierda, la derecha y los nacionalistas, se
viera abocado a convocar elecciones anticipadas a los pocos meses de haber sido
investido.
Estaremos ante un fracaso del sistema político en cualquiera de los casos
concluyen los augures, con el consiguiente aplazamiento de las reformas que
necesitamos para cerrar la triple brecha de desempleo, desigualdad y
desafección dejada por la crisis. Incluso, señalan, podríamos deslizarnos hacia
la quiebra en caso de que los mercados financieros se volvieran contra España.
Por no hablar de lo que ocurriría si los independentistas dejaran atrás el
juego de escaramuzas que han seguido hasta la fecha y, aprovechando la
debilidad del Gobierno en funciones, pasaran a una confrontación abierta con el
Estado.
Para reconstruir el ánimo reconsideremos por un momento la idea de que un
Gobierno débil es algo negativo. En cambio, es seguro que un gran número de
ciudadanos coinciden en que los Gobiernos que tenían mayoría absoluta y un
horizonte de cuatro años de tranquilidad asegurada son considerados como muy
positivos, y sin embargo no han sido tan fantásticos como parecemos afirmar al
añorarlos tan sentidamente.
No parece que lo ocurrido en España en los últimos años refrende esa
preferencia por Gobiernos fuertes: al revés, la mayoría absoluta de la que ha
disfrutado el PP en esta última legislatura ha sido tan mala para la democracia
como para el propio partido. Por un lado, ha llevado al Gobierno a eximirse de
la obligación de negociar y pactar, convirtiendo sus principales reformas en
inaceptables para cualquier alternativa de gobierno y propuestas, gran parte de
ellas, por el decreto ley que le permite llevarlas a cabo su mayoría absoluta
en el Parlamento. Por otro lado, le ha conducido no solo a calibrar mal la importancia
de aquellos problemas (léase la corrupción, así como la cuestión catalana) que
ahora le pasan factura en forma de soledad política y pérdida de confianza por
parte de la ciudadanía, sino también a ignorar el doble problema que significa
la falta de liderazgo de Rajoy y la ausencia de alternativa al mismo.
En un país con partidos políticos incapaces de renovarse desde dentro e
instituciones demasiado débiles para resistirse a los abusos del poder
ejecutivo, las mayorías absolutas en ocasiones similares a la actual, son tan
autodestructivas que parecen haberse convertido en el único elemento capaz de
desencadenar el desalojo total del poder. Tiempo tendremos de saber si la
superación de los Gobiernos fuertes basados en mayorías absolutas abrirá el
paso a la regeneración democrática. De momento, la correlación de fuerzas que
ha surgido de las urnas en las pasadas elecciones del 20-D solo hace posible
Gobiernos basados en amplios apoyos externos, como un apoyo puntual para la
investidura, se materialicen en otro estable y duradero para asegurar la tarea
legislativa, buscando compartir la tarea de gobierno o simplemente en el que
permita la sucesión de pactos de no agresión entre algunas fuerzas con el fin
de evitar una serie de males mayores (la repetición de elecciones, el desafío
soberanista, etcétera).
De todo esto se deduce que si por un Gobierno débil nos referimos a uno que
sea, por fin, humilde ante el Parlamento y el resto de fuerzas políticas,
transparente ante los medios de comunicación, incapaz de eludir la rendición de
cuentas ante la ciudadanía y obligado a pactar sobre los asuntos fundamentales
que determinan el futuro del país, quizá sean muchos los que se apunten a un
Gobierno débil y de minorías. Los ciudadanos muestran una gran satisfacción con la pluralidad partidista emanada de las
urnas, a decir de las encuestas,
Es cierto que España está en una coyuntura crítica. Pero también que, pese
a la tendencia flageladora que insiste en retrotraer todos nuestros problemas a
la idiosincrasia del ser español, que nos predispondría
genéticamente al fracaso histórico, lo cierto es que los problemas que tenemos son propios de las democracias maduras, con
economías abiertas y sociedades envejecidas que nos rodean. La desafección
política, la fragmentación partidista, la emergencia de nuevos partidos
políticos, las tensiones populistas, los problemas relacionados con el cambio
de modelo productivo y las dificultades para gobernarnos en un marco de fuerte
integración económica supranacional son la norma antes que la excepción en
nuestro entorno.
El último Gobierno fuerte (ahora en funciones) que disfrutó de una mayoría absoluta logró un
récord de desafección ciudadana. Su Presidente (ahora en funciones) ha
conseguido ser el político peor valorado en el arco parlamentario. Ahora nos
disponemos a ensayar con un sistema de cuatro partidos: Gobiernos débiles,
políticas de coalición y Parlamentos fuertes. Todo muy europeo, por fin. En
cualquier caso, siempre nos quedará la posibilidad de, tras un tiempo de
experimento, volver a sufrir Gobiernos fuertes con mayoría absoluta.
Pero no nos desanimemos, pues el desánimo es, claro está, un derecho, pero
no un deber.
Luis Pertejo.
Madrid, abril, 2016.
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